По яких закупівлях слід подавати звіт про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 7 Закону України "Про Національну програму інформатизації" визначено, що під час формування та виконання Національної програми інформатизації замовники в межах своєї компетенції:

.....

7) щороку подають до генерального замовника звіт про хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації як складових Національної програми інформатизації у порядку, визначеному Положенням про формування та виконання Національної програми інформатизації......

Так, до постанови КМУ від 2 лютого 2024 р. N 119 "Про деякі питання Національної програми інформатизації" у пунктах 11 - 13 встановлені вимоги про надання звіту про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації, а саме:

п.11 Замовники забезпечують приймання, впровадження, використання результатів виконання завдань, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації та відповідають за цільове використання передбачених для їх виконання коштів відповідно до бюджетного законодавства. Керівники замовників здійснюють контроль та несуть персональну відповідальність за своєчасність, достовірність і зміст поданих пропозицій та звітних матеріалів.

п.12. Контроль за формуванням та виконанням Національної програми інформатизації здійснюється генеральним замовником шляхом здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. N 119.

п. 13. Замовники, керівники галузевих і регіональних програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації, а також програм, проектів, робіт з інформатизації органів місцевого самоврядування щороку не пізніше 1 березня подають генеральному замовникові звіт про хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік за формою згідно з додатком 5.

Генеральний замовник щороку не пізніше 15 червня подає Кабінетові Міністру звіт про стан інформатизації та хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік.

Із аналізу вказаних норм вбачається, що замовники щороку мають подати генеральному замовнику звіти про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації.

Передбачено подання двох видів звітів:

• про виконання проєктів інформатизації (для масштабних ініціатив центральних органів виконавчої влади);
• про результати виконання програм інформатизації (для регіональних програм та програм органів місцевого самоврядування).

Форми звітності визначені постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 року № 119.

Також, беручи до уваги визначення, які наведення у статті 1 Закону України "Про Національну програму інформатизації" то:

завдання інформатизації - комплекс проектів та робіт з інформатизації, спрямованих на реалізацію проекту інформатизації, із взаємопов’язаними і узгодженими строками їх виконання;

програми інформатизації - галузеві та регіональні програми, проекти, роботи з інформатизації, програми, проекти, роботи з інформатизації органів місцевого самоврядування, спрямовані на створення, розвиток та інтеграцію інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій з метою розвитку інформаційного суспільства, узгоджені за строками виконання, складом виконавців, ресурсним забезпеченням, що виконуються як складові Національної програми інформатизації;

проект інформатизації - комплекс взаємопов’язаних окремих робіт, узгоджених за строками виконання і визначених з урахуванням наявних матеріально-технічних, інформаційних, фінансових та інших ресурсів, спрямованих на створення інформаційних систем та/або електронних комунікаційних мереж, засобів інформатизації та інформаційних ресурсів;

роботи з інформатизації - діяльність у сфері інформатизації, спрямована на виконання послідовності дій, результати яких визначені функціями, індивідуальними вимогами та потребами замовника відповідного проекту інформатизації;

Отже, із наведеного вбачається, що законодавець не встановив будь - яких критерії чи обмежень щодо подання звітності, відповідно звіт про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації слід подавати замовникам по всіх таких закупівлях.