Дозакупівля товару, якщо річна потреба не перевищує вартісні межі

Відповідно до пунту 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів, вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг) (в редакції від 31.01.26).

У разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою, ніж 50 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель замовник не оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів).

Керуючись абзацом 3 пункту 15 Особливостей, якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями.

Відповідно термін «додаткова потреба» містить такі ознаки:

• виникає потреба у додатковому обсязі товару / робіт / послуг;
• тотожний предмет закупівлі;
• замовник не міг передбачити потребу у додатковому обсязі предмета закупівлі на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі;
• відповідно закупівля за тотожним предметом закупівлі вже була проведена;
• така попередня закупівля була здійснена у поточному році.

Тобто, якщо замовник може обгрунтувати, що потреба купити планшет на суму 15 тис. грн є його додатковою потребою, до кінця року така потреба не буде збільшуватися (без урахування тотожної проведеної закупівлі), тоді замовник повинен оприлюднити лише новий рядок річного плану. Враховуючи суму додаткової потреби, яка є меншою 50 тис. грн, замовник не має обов'язку оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Якщо ж замовник не може обгрунтувати потребу як додаткову, тоді щодо закупівлі планшетів на 15 тис. грн варто оприлюднювати новий рядок річного плану та звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Проте, замовник під час оприлюднення інформації щодо закупівлі 2-х ноутів код ДК021-2015: 30210000-4 на суму 44600 грн порушив пункт 11 Особливостей в частині неоприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Щодо різних ситуацій дозакупівлі товарів / робіт / послуг можна додатково переглянути тут.