Чи варто відносити до дискримінаційних вимог ТД авторизаційний лист, сертифікати ISO?

відповідно до абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Водночас частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Окрім цього, одним із принципів закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Таким чином, замовникам формуючи тендерну документацію необхідно враховувати зазначені приписи законодавчих норм, задля уникнення ймовірного оскарження умов тендерної документації. Зокрема, дискримінаційними можуть бути вимоги, в яких замовник безпідставно обмежує коло учасників.

Разом з тим, з огляду на розглядуване питання, вимоги, які зазначені в запиті не варто вважати дискримінаційними, окрім авторизаційних листів, оскільки в цьому випадку надано можливість підтвердити відносини із виробниками.

Натомість учасники, які не мають партнерських відносин з виробниками, але мають, наприклад, відносини з дистриб’юторами, дилерами, не зможуть взяти участь в закупівлі.