Перш за все звертаємось до норм 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідно до якої розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин 2, 12, 16, абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
При цьому частиною 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що після оцінки тендерних пропозицій / пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію / пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
В той же час відповідно до останнього абзацу пункту 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці 10 пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Також звертаємо увагу, що відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Аналізуючи інформацію, відображену в заявці на консультацію, в тендерній документації встановлена вимога до учасника закупівлі щодо надання інструкції / технічних паспортів / технічної документації. В той же час замовником не встановлено вимоги щодо надання декларації про відповідність товару. А тому замовник не має можливості відхилити учасника процедури закупівлі або ж надати йому вимогу про усунення невідповідностей з підстав невідповідності інформації у документі, поданому в складі тендерної пропозиції, якщо такий документ не вимагався в тендерній документації закупівлі.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Учасник в складі тендерної пропозиції надав документ, який не вимагався в тендерної документації, і такий документ не відповідає вимогам ТД: дії замовника»
