За загальними нормами законодавства, враховуючи що предметом закупівлі є роботи, за результатами проведення закупівлі робіт замовники укладають договори підряду.
Відповідно до статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Особливості правового регулювання договору підряду регламентуються також постановою Кабміну від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі — Постанова № 668)
Згідно Постанови №668 замовник - сторона договору підряду, яка за власним рішенням або дорученням інвестора розміщує замовлення на виконання робіт (будівництво об'єкта), приймає закінчені роботи (об'єкт будівництва) та оплачує їх.
Тобто, якщо замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" є КП, такий замовник - КП здійснює закупівлю капітального ремонту, тоді саме КП є стороною договору підряду як замовник.
Згідно пункту 14 Постанови №668 власником результату виконаних робіт (об'єкта будівництва) є замовник (тобто, КП), якщо інше не передбачено договором.
Щодо включення в проект договору про закупівлю підстав згідно пунтку 19 Особливостей
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено відомості, які повинна містити тендерна документація. Однією з таких вимог є пункт 8 частини 2 статті 22 Закону - проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Норми закупівельного законодавства не містять вимог щодо відображення в проєкті договору всіх підстав для внесення змін до істотних умов договору, які визначені пунктом 19 Особливостей.
З урахуванням наявної практики контролюючих органів можна дійти до висновку, що включати в проєкт договору варто ті підстави, які безпосередньо стосуються предмета закупівлі та які сторони договору можуть застосовувати при внесенні змін до договору.
До прикладу, при закупівлі робіт та послуг замовникам не варто в проєкт договору включати підставу, яка передбачена підпунктом 2 пункту 19 Особливостей та застосовується виключно для придбання товарів.
Дане питання із наведення практики також детально розлянуто тут.
