Чи застосовувати локалізацію до комплектної трансформаторної підстанції, якщо вона закуповується в складі робіт?

Локалізація до товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком, застосовується під час здійснення усіх публічних закупівель за умови, якщо вартість предмета закупівлі товару або вартість товару у складі таких предметів закупівель як роботи чи послуги (за умови, що передбачене набуття замовником у власність товару) дорівнює або перевищує 200 тис. гривень.

Щодо питання чи варто застосовувати локалізацію, якщо в складі робіт здійснюється саме закупівля комплектної трансформаторної підстанції, то необхідно розглянути позицію суду в Постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі № 120/9512/24, від 04 лютого 2025 року: «Втім, представником позивача зауважено, що чинним законодавством не встановлено вимог до замовників щодо розподілу конкретного товару на складові частини, для визначення ступеня локалізації того чи іншого елементу (складової (запасної) частини).

Колегія суддів погоджується із тим, що каналізаційні насосні станції не входять у перелік товарів, що визначені у підпункті 2 пункту 6-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки в наведеному переліку визначено насоси та компресори, насоси, насоси для рідин, відцентрові насоси та підіймачі рідин, підіймачі рідин, відцентрові насоси, компресори, як окремі товари.

На переконання суду, для можливості віднесення каналізаційної насосної станції до товарів, що визначені у підпункті 2 пункту 6-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", до даного пункту законодавцем було б включено такий товар як насосна станція чи насосна установка.»

Відповідно вбачається, що замовник не повинен застосовувати локалізацію до комплектної трансформаторної підстанції, якщо вона закуповується в складі робіт, оскільки в переліку локалізованих товарів відсутній саме такий товар як трансформаторна підстанція.