Чи потрібно проводити аналіз цін на матеріальні ресурси перед оголошенням відкритих торгів та перед укладенням договору?

Кабмін постановою «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 р. № 1512 (далі-Постанова №1512) встановив порядок визначення вартості будівництва в умовах воєнного та надзвичайного стану, який діятиме протягом 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Постановою №1512 на період воєнного чи надзвичайного стану встановлено особливий порядок визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії.

Так, згідно підпунктом 1 пункту 1 Постанови №1512 визначено:

1) до початку функціонування бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - база даних цін) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за середньою ціною на підставі результатів проведеного замовником/підрядником аналізу цін, який здійснюється:

- на матеріали, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, - на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів.

Під час проведення аналізу цін враховуються не менш ніж три цінові пропозиції для кожного матеріального ресурсу.

У разі коли джерел постачання відповідного матеріального ресурсу на відповідному ринку менше трьох, додатково подається обґрунтування щодо відсутності конкурентних пропозицій за такою позицією;

- на матеріали, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, - на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів та інформації з інших джерел (відкриті веб-ресурси виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін, друковані інформаційні довідники тощо).

Якщо звернутися до підпункту 3 пункту 1 Постанови №1512, то саме замовник аналізує ціни на матеріальні ресурси під час складання інвесторської кошторисної документації та узгодження договірної ціни.

А підрядником такий аналіз проводиться у разі, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника та узгоджується із замовником, а також під час складання договірної ціни.

Детальніше у матеріалі Аналіз норм Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» № 1512 від 19.11.2025