Чи можна замінити один будівельний матеріал на інший (із кращими характеристиками) під час виконання робіт?

Відповідно до норм пункту 19 Особливостей, істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Тож внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відбувається у випадках, відображених у пункті 19 Особливостей, та на умовах, передбачених самим договором. Якщо ж договір про закупівлю не передбачає можливості внесення змін до його істотних умов, в тому числі на підставі покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, то внесення таких змін буде неправомірним. Більш детально дану тематику розглянуто у матеріалі «Алгоритм внесення змін до істотних умов договору про закупівлю». 

Окрім цього звертаємо увагу, що при закупівлях робіт в технічному завданні, яке є складовою тендерної документації, замовники повинні визначити відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію або дефектний акт в окремих випадках.

З огляду на викладене, вбачається, що вносити зміни на підставі підпункту 3 пункту 19 Особливостей при закупівлі робіт сторони можуть до предмета закупівлі, складовими якого є обсяги робіт / перелік матеріальних ресурсів, які в результаті здійснення закупівлі відображаються в додатках до договору (договірній ціні / локальних кошторисах / інформації про ціни на матеріальні ресурси тощо). 

Відповідно сторони можуть погодити внесення змін до істотних умов договору про закупівлю в частині покращення якості предмета закупівлі, якщо:

• договір про закупівлю містить порядок внесення змін до його істотних умов і такий порядок передбачає можливість покращення якості предмета закупівлі;
• відбулось саме покращення якості предмета закупівлі (тобто заміни одного матеріалу на інший з кращими характеристиками, а не його заміна на ідентичний матеріал або із гіршими характеристиками);
• внесення змін в жодному разі не повинне призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалами щодо даної тематики: «Чи можливе покращення якості робіт в договорі про закупівлю» та «Покращення якості предмета закупівлі як підстава для внесення змін до договору про закупівлю».