Чи може замовник, який уклав договір про закупівлю за рахунок власних коштів, змінити ціну згідно підпунтку 1 пунтку 19 Особливостей

Відповідно до пунтку 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, що визначені даним пунктом.

Так, згідно норму підпункту 1 пункту 19 Особливостей замовник може змінювати істотні умови договору про закупівлю в разі зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.

Серед закупівельної спільноти дуже поширеною є думка, що друга складова даного випадку, а саме «зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника» є конкретизацією зазначеного випадку як підстава внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, але це є помилковою думкою.

Так як враховуючи тлумачення слова «зокрема» згідно тлумачного Словника української мови вбачається, що його значення зводиться до наступного: зокрема, присл. 1. окремо, особисто. - 2. у спол. з ім. уживається для підкреслення, виділення чого-небудь з-поміж однотипного.

Таким чином, слово «зокрема» виділяє таку підставу як «фактичний обсяг видатків замовників» з поміж інших факторів, випадків та підстав, які були або могли б стати передумовою для зменшення обсягів закупівлі.

Тому можемо зробити висновок, що зменшувати обсяги закупівлі сторони договори можуть і з інших підстав, наприклад: якщо у замовника зменшилася потреба в обсязі закупівлі загалом або ж у зв’язку із відсутність фінансування; постачальник не може поставити весь обсяг товару визначений умовами договору з певних причин тощо.