Чи є це підставою для відхилення учасника відсутність в складі ТП висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.

Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п.32 ч.1 ст.1 Закону)

Переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі  (п.34 ч.1 ст.1 Закону)

Тобто, замовник зобов'язаний розглянути тендерну пропозицію в межах конкретних вимог тендерної документації.

Так, у разі відсутності документу для підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі більш безпечним буде варіант відхилення учасника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Проте, варто врахувати наступне. В ході розгляду скарги (рішення № 10323-р/пк-пз від 13.06.2024) щодо правомірності вимагати висновок СЕС Органом оскарження було направлено листом до МОЗ. Своєю чергою, листом від 07.06.2024 № 26-04/23524/2-24 Міністерством охорони здоров’я України було надіслано відповідь, в якому зазначено, зокрема, що Законом України «Про систему громадського здоров’я», іншими актами санітарного законодавства не передбачено такої форми документу як «висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи». У матеріалі можна віднайти підбірку практики АМКУ та ДАСУ із коментарями щодо даного питання