Можливість замовника застосувати ВТ якщо вартість послуг не перевищує 200 тис.грн.

Question

Добрий день. Необхідно закупити послугу з оренди автомобіля. Очікувана вартість предмета закупівлі на рік не перевищує вартісні пороги. Чи можемо провести закупівлю шляхом проведення відкритих торгів з особливостями, хоча річна портеба в предметі закупівлі не первищує вартісні межі? Чи можемо ми в разі якщо відриті торги не відбулися укласти прямий дроговір (закупівля без використання електронної системи)? Чи все ж таки потрібно проводити переговорну процедуру?

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Згідно п.3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Із аналізу норм Особливостей, до прикладу п.11 Особливостей передбачає., що для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, та для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 1 млн. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 5 млн. гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом ...............

Тобто, сама норма п.11 Особливостей використовує слова "може" , "у разі здійснення закупівель без використання ЕСЗ" відповідно законодавець передбачає, що замовник має право обирати той вид який визначений у п.11 Особливостей за умови якщо вартість предмету закупівлі не перевищує межі, які в ньому передбачені.

Якщо аналізувати п.10 Особливостей, то конструкція цієї норми побудована таким чином, що замовник "зобов'язаний", у разі здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг вартість предмету закупівлі яких дорівнює та перевищує вартісних меж, які визначені у даному пункті Особливостей , "здійснити" закупівлю застосувавши один із видів закупівель, які визначенні уп.10 Особливостей.

Отже, якщо вартість послуги з оренди автомобіля не перевищує вартісні межі визначенні у п.10 Особливостей, то немає прямих заборон у Законі та Особливостях здійснити закупівлю шляхом застосування відкритих торгів.

Відповідно, якщо відкриті торги не відбудуться, то знову ж таки у замовника буде виникати право укласти "прямий" договір у відповідності до п.11 Особливостей так як вартість предмету закупівлі не перевищує вартісних меж які у ньому визначенні. Або ж, замовник може провести переговорну процедуру на підставі пп.1 п.13 Особливостей.