згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас абзац 3 пункту 3 Особливостей передбачає, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - одинадцятим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Інформація та документи, що надаються постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт на стадії виконання договору про закупівлю, повинні підтверджувати відповідність фактично поставленого або використаного товару інформації про товар, наданій на етапі подання пропозиції/тендерної пропозиції, та дотримання стосовно такого товару вимог щодо ступеня локалізації виробництва.
Отож, при здійсненні закупівель замовники повинні враховувати вимоги законодавчих норм, які стосуються локалізації, зокрема, якщо вартість товару (товарів), визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а також товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), включених до додаткового переліку товарів, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень.
Таким чином, у випадку, якщо замовник буде здійснювати закупівлю товарів, які визначені в підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а також товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), включених до додаткового переліку товарів, вартість яких у складі предмета закупівлі буде дорівнювати або перевищувати 1 млн. гривень., замовник повинен застосовувати вимоги щодо локалізації.
Разом з тим, варто зазначити, що вимогами зазначених законодавчих норм не визначений обов’язок застосувати локалізацію у випадку, якщо складові предмета закупівлі визначені в підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, та в додатковому переліку товарів.
Оскільки застосовувати вимоги щодо локалізації товарів слід у випадку, якщо такий товар безпосередньо визначений в підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, та в додатковому переліку товарів.
