Аналізуючи норми пункту 10 Особливостей у редакції, чинній до 31.08.2026 включно, при закупівлі товарів замовники повинні були враховувати вартісні межі у розмірі 100 тис. гривень. Відповідно плануючи закупівлю бензину, річна вартість якого перевищує 100 тис. гривень, замовник цілком правомірно скористався нормами пункту 10 Особливостей у чинній на момент здійснення закупівлі редакції та оголосив процедуру закупівлі відкриті торги.
В той же час враховуючи оновлену редакцію пункту 11 Особливостей, яка набула чинності з 01.09.2026 включно, для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники, визначені пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону, та для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 1 млн. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 5 млн. гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів.
Відповідно наразі при здійсненні закупівлі товарів, замовник, визначений пунктом 4 частини 1 статті 2 Закону, дотримується вартісних меж у розмірі 1 млн. гривень. Отож якщо річна очікувана вартість відповідного предмета закупівлі (в тому числі щодо придбання бензину) не перевищує 1 млн. гривень, то з 01.09.2026 замовник, визначений пунктом 4 частини 1 статті 2 Закону, може задовольняти залишок такої потреби відповідно до положень пункту 11 Особливостей.
Щодо визначення вартості річної потреби в даній ситуації, рекомендуємо звернути увагу на наступне. В замовника є наразі укладений договір про закупівлю, сума якого становить 350 тис. гривень. Звертаючись до норм абзацу 1 пункту 14 Особливостей, закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Тобто законодавство чітко не встановлює прив'язку обрахунку річної вартості предмета закупівлі відповідно до суми, зазначеної в річному плані закупівель, або ж до суми, визначеної в самому договорі. Тим не менше пункт 14 Особливостей вказує, що кожна закупівля розпочинається саме з річного плану закупівель.
Відповідно до норм пункту 3 частини 2 статті 4 Закону, у річному плані повинна міститися така інформація: розмір бюджетного призначення та / або очікувана вартість предмета закупівлі.
А отже замовнику безпечніше розраховувати очікувану вартість річної потреби саме за сумами, відображеними в річному плані закупівель. В даному випадку це 400 тис. гривень.
Якщо ж договір про закупівлю буде зменшено або розірвано, то замовник матиме змогу довести, що потреба, визначена в такому договорі, не задоволена повністю. А отже після внесення змін до договору про закупівлю або його розірвання, сума задоволеної потреби в бензині становитиме 200 тис. гривень.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Збільшено вартісні межі для закупівель товарів, робіт та послуг з 01.09.2026: як це вливає на обрання виду закупівлі та можливі ризики»
