Закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035) (далі — План України), здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
Відповідно при здійснення допорогових договір за кошти Ukraine Facility замовник повинен керуватися окремим порядком проведення таких закупівель згідно норм Особливостей та з урахуванням Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, яка ратифікована Законом України від 06.06.2024 №3786-IX.
Останні зміни, які враховані в матеріал: зміни внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2025 № 1254, які набрали чинності 04.10.2025
Приклади полегшують роботу, але будь-який з них потрібно ще заповнити, пристосувати до предмету закупівлі, специфіки замовника тощо та обов’язково перевірити на відповідність перед фінальним використанням.
Для забезпечення дотримання принципів здійснення публічних закупівель варто запитувати комерційні (цінові) пропозиції, що допоможе не тільки оцінити реальну ринкову вартість товару, робіт або послуг, але й вибрати найбільш вигідну пропозицію за ціною. Крім того, при закупівлі за кошти Ukraine Facility у такому запиті додатково варто зазначити про норми Рамкової угоди, які потенційні постачальники / виконавця / підрядника мають врахувати формуючи свою ціну.
Будь-яка закупівля розпочинається із планування та включення закупівлі до річного. А враховуючи, що закупівельне законодавство визначає, що кожне рішення уповноваженої особи оформляється у вигляді протоколу, то такий протокол необхідно сформувати. Для зменшення кількості документів, рекомендуємо одночасно приймати рішення про включення закупівлі до річного плану, проведення закупівлі та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель з урахуванням вимог Особливостей, що регулюють допорогові закупівлі за кошти Ukraine Facility
Також не варто забувати, що головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня та суб’єкти господарювання державного сектору економіки повинні готувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог Постанови № 710. Проте таке обґрунтування не підлягає оприлюдненню на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки).
Під час укладення допорогового договору замовник повинен дотримуватися зобов'язань, які фактично покладені на нього і нормами Особливостей (в тому числі у вигляді окремих заборон), і Рамковою угодою, а також іншим законодавством. Для того, щоб не допустити укладення договору із “ризиковим” постачальником / виконавцем / підрядником доцільно перед укладенням такого договору здійнити його перевірку в тому числі шляхом отримання ряду документів, а також для узгодження проекту договору, який містить дещо специфічні умови порівняно із “звичайними” договорами. Крім того, на виконання пункту 90 Особливостей разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ замовник повинен також завантажити документи згідно даного пункту.
З метою дотримання вимог міжнародного договору під час його виконання необхідно встановити ряд зобов'язань в допороговому договорі
Проекти договорів про закупівлю у разі укладення “допогового” договору із урахуванням пунктів 78, 79 Особливостей
Проекти договорів про закупівлю у разі укладення “допогового” договору без урахуванням пунктів 78, 79 Особливостей
