Зараз активна пора здійснення закупівель на 2025 рік, тому замовнику варто врахувати всі нюанси здійснення таких закупівель, щоб вчасно задовільнити потребу та не допустити порушень закупівельного законодавства. В даному матеріалі розглянемо як правильно вказувати строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг при здійсненні закупівель на 2025 рік.
Пункт 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) встановлює, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей (пункт 26 Особливостей).
Згідно частини 2 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей (пункт 28 Особливостей).
Частина 2 статті 22 Закону визначає, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
Як бачимо оголошення про проведення відкритих торгів, так і тендерна документація повинна містити - строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
Що замовнику необхідно врахувати при зазначені строку поставки товарів, виконання робіт, надання послуг:
- законодавство не містить вимоги зазначати початкову дату поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, а тому замовник може зазначити тільки кінцеву дату.
До прикладу, замовник в тендерній документації може інформацію щодо строку поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг визначити наступним чином:
- «строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31.12.2025».
Заповнюючи інформацію в електронних полях оголошення про проведення відкритих торгів замовник може обрати лише дату, без зазначення будь-якого тексту, тому в оголошенні обираємо «до 31.12.2025».
Аналогічну інформацію варто зазначати й в проекті договору про закупівлю.
- якщо замовник планує передбачити початковий строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
Оскільки не так багато часу залишилося до кінця року замовнику необхідно під час здійснення закупівлі на 2025 рік врахувати можливість затягнення строку здійснення закупівлі, зокрема через значну кількість тендерних пропозицій, які потрібно розглянути, або виникнення необхідності звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій та /або оскарження закупівлі, і відповідно постачальники/виконавці не зможуть поставити товари, виконати роботи чи надати послуги в строки, які були визначені в оголошенні про проведення відкритих торгів / тендерній документації/проекті договору.
Тому замовникам зазначаючи інформацію в оголошенні про проведення відкритих торгів / тендерній документації/проекті договору про строки поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг строк потрібно максимально врахувати можливість затягнення здійснення самої закупівлі.
Але враховуючи, що замовник не може бути повністю впевненим, що договір про закупівлю буде укладено до 01.01.2025, варто прописати його так:
- «строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з дати підписання договору, але не раніше ніж 01.01.2025 до 31.12.2025».
Слід відзначити, що заповнюючи інформацію в електронних полях оголошення про проведення відкритих торгів замовник може обрати лише дати, без зазначення будь-якого тексту, тому в оголошенні обираємо «з 01.01.2025 до 31.12.2025».
У тендерній документації та проекті договору про закупівлю зазначаємо «строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з дати підписання договору, але не раніше ніж 01.01.2025 до 31.12.2025». Аналогічну інформацію варто зазначати й у строку дії договору про закупівлю.
Варто зауважити, що строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг необхідно зазначати ідентичні і в оголошенні, і в тендерній документації, і в проекті договору про закупівлю. Оскільки далі строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг буде відображатися також в інших документах в електронній системі закупівель (звіті про результати проведення процедури закупівлі, повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, звіті про виконання договору про закупівлю).
Рекомендуємо ознайомитися з матеріалом Договір про закупівлі ще не укладено, проте визначений замовником строк поставки товарів / надання послуг / виконання робіт вже настав, в якому можна дізнатися з діями замовника якщо процедура закупівлі проведена, договір про закупівлі ще не укладено, проте визначений замовником строк поставки товарів / надання послуг / виконання робіт вже настав.
