Подвійні зміни до Особливостей від 11.03.2025 

11.03.2025 Кабміном прийнято одразу дві постанови № 277 та 278, якими внесено зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 11.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). Про набрання чинності змін є різним. Так, зміни, внесені до Особливостей постановою Кабміну від 11.03.2025 № 277, набирають чинності 12.03.2025 (опубліковано в газеті Урядовий кур’єр від 12.03.2025 № 52 (7977)), а зміни, внесені постановою Кабміну від 11.03.2025 № 278 ще не опубліковані. Тож розберемося що змінюється. 

Але спершу маємо відзначити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності постанови Кабміну від 11.03.2025 № 277, завершуються в порядку, що діяв до набрання її чинності. 

Зміна № 1, внесена постановою Кабміну від 11.03.2025 № 277 

Абзац 3 пункту 9 Особливостей до 11.03.2025 (включно)

Абзац 3 пункту 9 Особливостей з 12.03.2025 (включно)

Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення виконання завдань, покладених на Державне управління справами, в умовах правового режиму воєнного стану за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету України розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.

Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення виконання завдань, покладених на Державне управління справами, в умовах правового режиму воєнного стану за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету України розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів, а також закупівлі бензину та дизельного пального Управлінням державної охорони України здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.

Даною зміною надано право Управлінню державної охорони України здійснювати закупівлі бензину та дизельного пального без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель, визначених Законом та Особливостями. 

Зміна № 2, внесена постановою Кабміну від 11.03.2025 № 277 

Абзац 1 пункту 29 Особливостей до 11.03.2025 (включно)	Абзац 1 пункту 29 Особливостей з 12.03.2025 (включно)
У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.	У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.

Закуповуючи бензин, дизельне пальне та газ скраплений для автомобільного транспорту з 12.03.2025 замовник не обмежені у праві встановлювати будь-який кваліфікаційний критерій. Тобто під час проведення відкритих торгів замовники мають право встановлювати такі кваліфікаційні критерії як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Водночас у замовників залишається право, визначене абзацом 1 пункту 48 Особливостей, не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії. 

Зміна № 3, внесена постановою Кабміну від 11.03.2024 № 278 

Незважаючи на те, що постанова Кабміну від 11.03.2025 № 278 ще не опублікована, варто відзначити, що набрання чинності змін до Особливостей відбудеться 01.04.2025. Дана зміна стосується закупівель лікарських засобів та медичних виробів, а саме: з 01.04.2025 матимемо розширений перелік товарів, які замовники, що є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, мають закуповувати через електронний каталог згідно пункту 11-1 Особливостей. І тільки у випадку, якщо запит пропозицій постачальників не відбудеться замовники мають право провести відкриті торги. Розглянемо якими позиціями буде доповнено Додаток 1 до Особливостей: 

підрозділ “Лікарські засоби, що впливають на коагуляцію” доповнено такою позицією: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
B01AF01	Ривароксабан (Rivaroxaban)

підрозділ “Фактори коагуляції крові” доповнено такою позицією: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
B02BB01	Фібриноген людини (Fibrinogen, human)

підрозділ “Лікарські засоби для лікування захворювань серцево-судинної системи” доповнено такими позиціями: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
C03BA11	Індапамід (Indapamide)
C09BA03	Лізиноприл + Гідрохлортіазид (Lisinopril + Hydrochlorothiazide)
C09DB04	Телмісартан + Амлодипін (Telmisartan + Amlodipine)
C09DA07	Телмісартан + Гідрохлортіазид (Telmisartan + Hydrochlorothiazide)
C03CA04	Торасемід (Torasemide)

підрозділ “Лікарські засоби гормонів для системного використання” доповнено такою позицією: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
G02CB03	Каберголін (Cabergoline)

підрозділ “Антибактеріальні лікарські засоби” доповнено такою позицією: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
J01DC02	Цефуроксим (Cefuroxime)

підрозділ “Прямі противірусні лікарські засоби” доповнено такими позиціями: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
J05AB11	Валацикловір (Valaciclovir)
J05AX12	Долутегравір (Dolutegravir)
J05AP55	Софосбувір + Велпатасвір (Sofosbuvir + Velpatasvir)
J05AP51	Ледіпасвір + Софосбувір (Ledipasvir + Sofosbuvir)

підрозділ “Вакцини, імунні сироватки та імуноглобуліни” доповнено такою позицією: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
J07BB02	Вакцина проти грипу (сезонна) (Influenza vaccine (seasonal)

підрозділ “Протипухлинні та імуномодулюючі лікарські засоби” доповнено такими позиціями: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
L01EB02, L01XE03	Ерлотиніб (Erlotinib)
L01FD01	Трастузумаб (Trastuzumab)
L03AA13	Пегфілграстим (Pegfilgrastim)

підрозділ “Лікарські засоби, що застосовуються під час психічних та неврологічних захворювань” доповнено такими позиціями: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
N05AH03	Оланзапін (Olanzapine)
N05AX12	Арипіпразол (Aripiprazole)
N05AH04	Кветіапін (Quetiapine)
N06AB10	Есциталопрам (Escitalopram)
N06AB05	Пароксетин (Paroxetine)
N06AB06	Сертралін (Sertraline)

підрозділ “Лікарські засоби для лікування захворювань нервової системи” доповнено такими позиціями: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
N03AX14	Леветирацетам (Levetiracetam)
N02CC01	Суматриптан (Sumatriptan)

розділ “Лікарські засоби” доповнено підрозділом такого змісту: 

Код (анатомо-терапевтично-хімічний) АТХ	Міжнародна непатентована назва
Протиалергічні лікарські засоби
R06AE07	Цетиризин (Cetirizine)
R06AX26	Фексофенадин (Fexofenadine)

підрозділ “Витратні матеріали для проведення ін’єкцій та інфузій” доповнено такою позицією: 

• “Набори для катетеризації центральних вен”; 

підрозділ “Медичні вироби для хірургії, анестезіології та інтенсивної терапії” доповнено такими позиціями: 

• Хірургічні ножиці 
• Операційні набори хірургічні 
• Степлер нашкірний 
• Кліпса (затискач, клема) атравматична 
• Голкотримач мікрохірургічний 
• Пінцети (мікрохірургічний, хірургічний) 
• Затискачі хірургічні 
• Корцанг хірургічний 
• Щипці хірургічні 
• Кліпсонакладач хірургічний 
• Трубка інтубаційна 
• Змінні касети із скобами до ендоскопічного зшиваючо-ріжучого апарата 
• Подвійний гачок (гачок хірургічний двосторонній) 
• Зонди хірургічні 
• Дисектори хірургічні 
• Бур хірургічний 
• Шейверне лезо 
• Репозиційний гемостатичний кліпсуючий пристрій 
• Сверло (бур, фреза) Хадсона 
• Елеватор хірургічний; 

підрозділ “Медичні вироби для лікування хворих із серцево-судинними захворюваннями” доповнити такими позиціями: 

• Кардіостимулятори 
• Протези судинні 
• Набори для ангіопластики 
• Штучні серцеві клапани”; 

розділ “Медичні вироби” підрозділами такого змісту: 

• Медичні вироби, витратні матеріали та розчини для гемодіалізу 
• Кровопровідні магістралі до діалізатора (артерія-вена) 
• Фістульна голка (артеріальна/венозна) для проведення діалізу 
• Діалізатор 
• Фільтр для очищення діалізату 
• Рідкий концентрат кислотного компонента діалізуючого розчину (без вмісту глюкози/з глюкозою) 
• Порошковий картридж основного компонента 
• Ультрафільтр для додаткової очистки діалізуючого розчину 
• Набір трубок; 
• Медичні вироби, витратні матеріали та розчини для перитонеального діалізу 
• Апарати для автоматизованого перитонеального діалізу 
• Гравітаційні системи для перитонеального діалізу 
• Перитонеальні катетери 
• Магістралі для перитонеального діалізу 
• Адаптери до катетера для перитонеального діалізу 
• Касети для апаратів автоматизованого перитонеального діалізу 
• Дренажні комплекти для апаратів автоматизованого перитонеального діалізу 
• Роз’єднувальні (дезінфікуючі) ковпачки для перитонеального діалізу 
• Розчини для перитонеального діалізу.