Звітування до 01.03.2026 року по інформатизації стосується тільки закупівель за кошти місцевого / обласного бюджету чи з всіх джерел фінансування?

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 7 Закону України "Про Національну програму інформатизації" визначено, що під час формування та виконання Національної програми інформатизації замовники в межах своєї компетенції:

7) щороку подають до генерального замовника звіт про хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації як складових Національної програми інформатизації у порядку, визначеному Положенням про формування та виконання Національної програми інформатизації.

Частина 2 статті 16 Закону України "Про Національну програму інформатизації" визначає, що завдання, проекти, роботи з інформатизації, що виконуються за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством, погоджуються з генеральним замовником на етапі укладення замовниками або їх представниками, що здійснюють роботи для замовника, відповідних договорів, контрактів, угод про виконання завдань, проектів, робіт з інформатизації з наданням повної інформації про них з метою визначення їх відповідності нормам цього Закону та іншим нормативно-правовим актам, що регулюють відносини у сфері інформатизації.

В постанові КМУ від 2 лютого 2024 р. № 119 "Про деякі питання Національної програми інформатизації" у пунктах 11 - 13 встановлені вимоги про надання звіту про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації, а саме:

пункт 11. Замовники забезпечують приймання, впровадження, використання результатів виконання завдань, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації та відповідають за цільове використання передбачених для їх виконання коштів відповідно до бюджетного законодавства. Керівники замовників здійснюють контроль та несуть персональну відповідальність за своєчасність, достовірність і зміст поданих пропозицій та звітних матеріалів.

пункт 12. Контроль за формуванням та виконанням Національної програми інформатизації здійснюється генеральним замовником шляхом здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. N 119.

пункт 13. Замовники, керівники галузевих і регіональних програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації, а також програм, проектів, робіт з інформатизації органів місцевого самоврядування щороку не пізніше 1 березня подають генеральному замовникові звіт про хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік за формою згідно з додатком 5.

Генеральний замовник щороку не пізніше 15 червня подає Кабінетові Міністру звіт про стан інформатизації та хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік.

Із аналізу вказаних норм вбачається, що замовники щороку мають подати Генеральному замовнику звіти про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік.

Також, беручи до уваги визначення, які наведення у статті 1 Закону України "Про Національну програму інформатизації" то:

• завдання інформатизації - комплекс проектів та робіт з інформатизації, спрямованих на реалізацію проекту інформатизації, із взаємопов’язаними і узгодженими строками їх виконання;

• програми інформатизації - галузеві та регіональні програми, проекти, роботи з інформатизації, програми, проекти, роботи з інформатизації органів місцевого самоврядування, спрямовані на створення, розвиток та інтеграцію інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій з метою розвитку інформаційного суспільства, узгоджені за строками виконання, складом виконавців, ресурсним забезпеченням, що виконуються як складові Національної програми інформатизації;

• проект інформатизації - комплекс взаємопов’язаних окремих робіт, узгоджених за строками виконання і визначених з урахуванням наявних матеріально-технічних, інформаційних, фінансових та інших ресурсів, спрямованих на створення інформаційних систем та/або електронних комунікаційних мереж, засобів інформатизації та інформаційних ресурсів;

• роботи з інформатизації - діяльність у сфері інформатизації, спрямована на виконання послідовності дій, результати яких визначені функціями, індивідуальними вимогами та потребами замовника відповідного проекту інформатизації;

Отже, із наведеного вбачається, що законодавець не встановив будь - яких критерії чи обмежень щодо подання звітності, відповідно звіт про хід виконання завдань, програм, проєктів і робіт з інформатизації Національної програми інформатизації слід подавати замовникам по всіх відповідних закупівлях незалежно від джерела фінансування.

Функції Генерального державного замовника Національної програми інформатизації покладено на Міністерство цифрової трансформації України. Тому за детальнішими роз’ясненнями та уточненням інформації рекомендуємо звернутись за до Міністерства цифрової трансформації України.