Зміна назви та організаційно – правової форми підрядника, які дії замовника?

Відрізняє реорганізацію від ліквідації те, що в процесі реорганізації відбувається припинення юридичної особи із правонаступництвом, тобто з переходом прав та обов'язків однієї юридичної особи до іншої, в той час як ліквідація відбувається без правонаступництва.

Реорганізація юридичних осіб буває таких видів: злиття, приєднання, поділ, виділ, перетворення. Всі ці види тягнуть за собою припинення юридичної особи, крім виділу.

Статтею 108 ЦКУ визначено, що перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Отже, із наведених норм і ситуації, яка описана у виконавця робіт відбулася реорганізація шляхом зміни назви та організаційно - правової форми.

Якщо керуватися лише нормами ЦКУ, то замовнику у даному випадку достатньо укласти додаткову угоду і замінити сторону договору підряду.

Разом з тим, зміни відбуваються до договору про закупівлю, і в такому випадку замовник має врахувати законодавчі вимоги у сфері публічних закупівель.

У описаному в заявці на консультацію випадку укладений договір будівельного підряду. Особливості укладання та подальшого внесення змін до такого виду договору регулюється окрім, загальних норм Цивільного кодексу України, постановою Кабміну від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі — Постанова № 668).

Зазначена Постанова № 668 встановлює, що умови даної Постанови відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.

Постановою № 668 передбачено, що загальні умови є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).

При цьому, положеннями Постанови № 668 чітко визначенні істотні умови договору будівельного підряду. І однією із таких істотних умов є найменування та реквізити сторін.

А, тому найменування підрядника визначенні, які істотні умови такого виду договору про закупівлю.

Згідно норм Особливостей, то порядок та підстави внесення змін до істотних умов договору про закупівлю передбачені у п.19 Особливостей. Аналізуючи підстави, які визначенні згаданим пунктом жодна із таких підстав не підходить для внесення змін до істотних умов договору - а саме зміни назви та організаційно - правової форми підрядника.

Відповідно, у замовника є два варіанти.

Перший, внести зміни шляхом укладання додаткової угоди та оприлюднити змін до істотних умов договору про закупівлю та застосувати одну із найпоширеніших підстав, які застосовуються замовником, якщо замовник не може віднайти підставу, яка б підходила би до випадку внесення змін до істотних умов договору, а це є підпункт 3 пункту 19 Особливостей - покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Але, замовник має розуміти ризики: у такому випадку такі зміни все ж таки можуть бути кваліфіковані як порушення у сфері публічних закупівель визначенні статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме «внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом».

Другий, більш безпечний варіант, це розірвати договір про закупівлю до якого необхідно внести зміни з підстав, які не визначенні Законом та пунктом 19 Особливостей.