Замовником допущена помилка в річному плані, як діяти?

Законодавством з публічних закупівель не врегульовано питання виправлення технічних (механічних) помилок. Дана позиція також підтверджується позицією Мінекономіки: " Відповідно до пункту 6 і пункту 11 частини 1 статті 8 та статті 14 Закону наказом Мінекономіки від 18.03.2016 No 477 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок), що визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель (далі – система). Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника. Розміщенням / оприлюдненням інформації вважається її наявність в системі в інтерактивному режимі реального часу (пункт 10 Порядку). При цьому Порядок не містить механізму виправлення технічних (механічних) помилок, допущених замовником при заповненні форм документів у сфері публічних закупівель. Ураховуючи зазначене та виходячи зі змісту статті 11 Закону, після оприлюднення відповідної інформації тендерний комітет (уповноважена особа) може прийняти рішення про виправлення таких помилок, шляхом оформлення відповідного протоколу, який підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні."

Разом з тим, технічною /механічною помилкою можна вважати помилки, які не порушує вимоги чинного законодавства з публічних закупівель; не може тягнути за собою накладення штрафу.

Згідно інформації вказаної у заявці на консультацію вбачається, що замовником невірно вказаний КЕКВ у річному плані закупівель.

Згідно частини 2 статті 4 ЗУ "Про публічні закупівлі"  у річному плані повинна міститися така інформація:

1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;

2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);

3) розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі;

4) код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів);.....................

Аналізуючи норми статті 164 - 14 КУпАП, якими визначенні види адміністративної відповідальності, то вбачається, що порушення, яке найчастіше кваліфікується аудиторами при внесенні інформацію до річного плану є "неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі". Якщо розглядати внесення інформації до річного плану закупівель, то можна вважати, що таке порушення має стосуватися неоприлюднення або оприлюднення з порушення строків річного плану закупівель / змін до нього.

У випадку, описаному у заявці на консультацію інформацію, яка має міститися у річному плані замовник вказав, єдине дана інформація внесена із помилкою - "Код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів): у річному плані зазначений невірний КЕКВ та відповідно ТПКВКМБ."

Отже, враховуючи те, що замовником інформація, яка визначена частиною 2 статті 4 Закону внесена, але із допущенням помилки, тому можна вважати, що така помилка є технічно/механічною помилкою, яку можна виправити шляхом прийняття відповідного рішення уповноваженої особи.