У описаній у заявці на консультацію ситуаціє вбачається, що у замовника річна потребу у придбанні товару дорівнює або перевищує 500 тис.грн. у такому випадку замовник у разі здійснення закупівлі шляхом оголошення ЗПП є право обрати лише "сталий профіль" для закупівлі товару.
“Сталий” профіль товару – специфікація товару, сформована адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає, можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.
Також, варто врахувати норми абзацу 3 пункту 12 Особливостей, який передбачає, що запит пропозицій постачальників щодо предмета закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, здійснюється відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.
Пунктом 57 Порядку 822 визначено, що у ЗПП зазначається характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором для відповідної категорії товарів. Також, зазначеним пунктом визначено, що проект договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, не повинен суперечити інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель шляхом заповнення відповідних електронних форм з окремими полями, та може містити інші умови, які передбачені законодавством для такого договору та які замовник вважає необхідними для виконання такого договору під час строку його дії.
Тобто, законодавчі норми містять прямі заборони, які обмежують право замовника у разі якщо вартість предмету закупівлі дорівнює або перевищує 500 тис.грн. зазначати будь - які технічні характеристики, які відмінні від тих які зазначив адміністратор ЕК у провілі товару.
Відповідно, якщо замовник немає можливості обрати той товар, який не підходить по технічних характеристиках, то у замовника є наступний варіант дій:
- Зафікусувати скріном з екрану та складенням протоколу виявлення відсутності на електронному майданчику за предметом закупівлі товару сталого профілю товару, тобто можливості здійснити закупівлю відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.
- Звернутися офіційним листом до авторизованого електронного майданчика, адміністратора електронного каталогу та ДП «Прозоро» з описом ситуації із посиланням на абзац 3 пункту 12 Особливостей, посиланням на скрін з екрану, а також проханням про створення відповідної специфікації товару по необхідному предмету закупівлі, надання інформації про причини відсутності такої специфікації товару в електронному каталозі та інформації про строк створення такої специфікації товару.
- Якщо закупівля здійснюється відповідно до норм пункту 10 Особливостей, то більш безпечним буде все ж проведення відкритих торгів. Або ж замовник може чекати створення сталого профілю по необхідному предмету закупівлі товару та після його створення провести ЗПП.
