Згідно даної норми видається, що безпосередньо Закон не визначає технічний нагляд як роботи.
Проте, пункт 27 частини 1 статті 1 Закону визначає, що до робіт також належать «інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт».
Тобто в питанні, що розглядається, технічний нагляд згідно зазначеної норми можна вважати роботами, у тому випадку якщо технічний нагляд включений до кошторисної вартості робіт та вартість технічного нагляду не перевищує вартості самих робіт.
В свою чергу, пункт 4 розділу 1 Порядку №708 передбачає, що визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року № 434.
Отже, якщо технічний нагляд буде визначено саме як роботи, такий предмет закупівлі необхідно визначати саме за об’єктом будівництва - будинком, будівлею, спорудою будь-якого призначення, їх комплексом та частиною, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури.
У свою чергу, якщо технічний нагляд не включений до кошторисної вартості робіт об"єкту будівництва, то закупівля технічного нагляду має відбуватися як "послуга" згідно пункту 21 частини 1 статті 1 Закону та визначати предмет закупівлі згідно пункту 3 розділу 1 Порядку №708 за показником 4 цифри Єдиного закупівельного словника. І у такому разі замовнику потрібно додавати всі потреби у закупівлі технічного нагляду як послуги.
Детальніше у матеріалі тут.