При здійсненні закупівлі товару, замовник під час формування протоколів УО варто відштовхуватися від предмету закупівлі.
Відповідно до абзацу 1 пункту 15 Особливостей, предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Даний Наказ містить особливості визначення предмету закупівель для товарів, робіт та послуг.
Так, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Отже, при формуванні рішення (протоколів УО) щодо закупівлі необхідних продуктів харчування замовник може шляхом прийняття одного рішення із декількома позиціями (предметами закупівлі за 4 цифрою ДК ЄЗС), а може окремими рішення (протоколами УО) по кожному окремому предмету закупівлі.
Щодо застосування абз.3 п.15 Особливостей. У описаному у заявці на консультацію замовник може здійснити закупівлі продуктів харчування згідно абзацу 3 п.15 Особливосте
При цьому, визначити потребу як додаткову замовник може, якщо додаткова потреба підпадатиме під певні ознаки:
- виникає потреба у додатковому обсязі товару / робіт / послуг;
- тотожний предмет закупівлі;
- замовник не міг передбачити потребу у додатковому обсязі предмета закупівлі на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі;
- закупівля за тотожним предметом закупівлі вже була проведена;
- попередня закупівля була здійснена у поточному році.
Тобто, для того щоб замовник мав можливість кваліфікувати таку закупівлю як додаткова потреба, останньому потрібно дотриматися всіх умов які визначенні абз.3 п.15 Особливостей.
Обирати вид закупівлі замовники повинні з огляду на вартісні межі, які визначені нормами Особливостей, в тому числі у разі здійснення закаупівлі як "додаткова потреба".
Одним із видів закупівель є закупівля на підставі пункту 11 Особливостей, зокрема без використання електронної системи закупівель шляхом укладення прямого договору якщо "додаткова потреба" у закупівлі послуги не буде перевищувати 100 тис.грн. Якщо ж вартість послуг "додаткової потреби" буде перевищувати 100 тис. грн. - замовник має здійснити закупівлю шляхом застосування відкритих торгів.
У описаній у заявці на консультацію ситуації важливим є для замовника саме наявність обгрунтування та документального підтвердження виникнення у замовника "додаткової потреби".
,Корисними будуть матеріали: Як діяти замовнику, якщо після «допорогової» закупівлі виникла додаткова потреба понад вартісні межі, Додаткова потреба: як визначати, алгоритм дій та приклади
