згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 25 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
При цьому, пункт 13 частини 1 статті 1 Закону визначає, що конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Таким чином, зазначені норми визначають, що варто вважати конкурентною процедурою закупівлі.
Водночас на час діє правового режиму воєнного стану замовники повинні здійснювати згідно тих видів, які визначені в нормах Особливостей.
При цьому, єдиною конкурентною закупівлею, яку замовники можуть здійснювати згідно норм Особливостей є відкриті торги.
Разом з тим, згідно пункту Постанови Кабміну від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Згідно даної норми замовники повинні оприлюднювати дане обгрунтування виключно при здійсненні відкритих торгів на час дії правового режиму воєнного стану.
Натомість при здійсненні закупівлі шляхом запиту пропозицій постачальників виконувати вимоги п. 4-1 постанови КМУ №710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме оприлюднювати обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості, замовники не повинні, оскільки відсутній такий обов’язок в Постанові №710.
