Які документи має оформити та отримати замовник у разі здійснення закупівлі по пп.6 п.13 Особливостей

Замовник, згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей має право здійснити закупівлю шляхом  укладення прямого договору про закупівлю, якщо відкриті торги були відмінені через неподання жодної тендерної пропозиції. 

З аналізу розглядуваного виключення видається, що здійснити закупівлю згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей замовник може при дотриманні наступних умов: 

• відкриті торги відмінені через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом;
• не змінюється предмет закупівлі;
• не змінюються технічні та якісні характеристики предмета закупівлі;
• не змінюються кількісні характеристики предмета закупівлі;
• не змінюється проєкт договору про закупівлю;
• не змінюються вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю відповідно до тих, що  були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей);
• сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений в тендерній документації). 

Відповідно, якщо замовник буде дотримуватися всіх зазначених умов, закупівля буде здійснена правомірно. 

Отже, враховуючи положення пп.6 п.13 Особливостей суб'єкт з яким замовник має намір укласти договір про закупівлю має надати всі документи та інформацію які були визначенні тендерною документацією закупівлі, яка відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції (окрім п.47 Особливостей). До прикладу: якщо вимогами передбачено надання документів по ст.16 Закону, то так такий суб'єкт господарювання має їх надати замовнику до дня укладання договору про закупівлю (документи, які будуть надані суб’єктом з яким буде укладатися договір про закупівлю оприлюднювати в ЕСЗ не потрібно).

Щодо оприлюднення обгрунтування застосування виключення. ТАК, замовник разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пп.6 п.13 Особливостей.

Так як норма п. 13 Особливостей визначає, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, відповідно до цього пункту замовник протягом трьох робочих днів з дня його укладення оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, інформацію, визначену пунктом 10 частини першої статті 10 Закону, та обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. У такому випадку замовник може не оприлюднювати інформацію, зазначену в договорі про закупівлю, про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальника (виконавця робіт, надавача послуг). У разі укладення договору про закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, у звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, зазначається така інформація: найменування замовника; назва предмета закупівлі; ціна, зазначена в договорі про закупівлю. У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, до такого звіту додаються документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону) замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також отриманий від Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС, вищих військових навчальних закладів запит - у разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпункту 21 цього пункту, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.