Як продовжити строк дії договору про закупівлю послуг

Абзац 1 пункту 17 Особливостей передбачає, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

Водночас, договір про закупівлю містить окремі вимоги до внесення змін до істотних умов, які визначені пунктом 19 Особливостей. 

Так, пункт 19 Особливостей передбачає, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, які визначені даною нормою, зокрема

4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Крім того, якщо йдеться договір про закупівлю, укладений замовником-бюджетником, то необхідно також врахувати норми Бюджетного Кодексу України. Фактично продовження терміну дії договору про закупівлю за підпунктом 4 пункту 19 Особливостей може відбуватись у межах бюджетного періоду - року. Оскільки згідно статті 23 БКУ всі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду (за винятком середньо чи довгострокових програми).

Відповідно, якщо в замовника є потреба лише продовжити строку дії договору про закупівлю (без збільшення обсягів закупівлі), тоді це можливо зробити при дотриманні всіх умов, що визначені пп. 4 п.19 Особливостей, а також за умови дотримання норм БКУ. Які порушення встановлює ДАСУ в разі застосування замовником даної підстави аналізували тут.

Іншою можливістю продовжити строк дії договору на 2026 рік є укладення 20% додаткової угоди відповідно до підпункту 8 пункту 19 Особливостей за дотримання наведених нижче умов:

• продовження строку дії саме договору про закупівлю; 
• продовження на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року; 
• після такого продовження замовник в наступному році повинен провести процедуру закупівлі ; 
• сума договору не може перевищувати 20 % вартості початкового договору про закупівлю; 
• повинні бути затверджені видатки.

Щодо продовження допорогового договору, то тут замовник повинен керувалися умовами такого договору, а також в даній ситуації обмеженнями БКУ (всі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду).