згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
При цьому, пункт 42 Особливостей визначає, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Разом з тим, при розгляді тендерної пропозиції замовники можуть керуватися приписами частини 10 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі", яка передбачає, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Отож, законодавство визначає строк, протягом якого замовник повинен розглянути тендерну пропозицію учасника, та передбачає можливість продовження такого строку.
Окрім цього, замовник може звернутися до певних суб'єктів щодо з'ясування (не)достовірності інформації, яку надав учасник в складі тендерної пропозиції.
Однак відхилити тендерну пропозицію учасника на підставі недостовірності інформації замовник може виключно в разі, отримання ним достовірної інформації від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції про зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації учасником в складі тендерної пропозиції.
Разом з тим, у випадку, якщо замовник не отримав такої інформації від певних суб'єктів, зокрема від виробника такої інфомрації, відхиляти тендерну пропозицію учасника на підставі зазначеної норми в замовника немає підстав.
І тому, якщо немає інших підстав для відхилення тендерної пропозиції, замовник повинен прийняти таку тендерну пропозицію.
