оголошено тендер папір офісний формату А; чи правомірна вимога до учасників : Виробник запропонованого товару повинен відповідати стандарту сертифікації ланцюга постачання FSC-STD-40-004. На підтвердження Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати сертифікат ланцюга постачання, виданий на виробника запропонованого товару.
Встановлення (не)дискримінаційних вимог під час придбання офісного паперу
oksana

19.11.2025
Аналізуючи практику Органу оскарження, можна підкреслити неоднозначність рішень щодо дискримінаційності даної вимоги, адже:
- такого роду вимоги визначено як дискримінаційні при оскарженні закупівель UA-2025-06-25-010238-a (рішення Органу оскарження № 10797-р/пк-пз від 09.07.2025) та UA-2024-03-12-010062-a (рішення Органу оскарження № 5468-р/пк-пз від 26.03.2024);
- такого роду вимоги визначено як недискримінаційні при оскарженні закупівель UA-2024-06-21-006261-a (рішення Органу оскарження № 11689-р/пк-пз від 05.07.2024) та UA-2024-04-26-011010-a (рішення Органу оскарження № 8506-р/пк-пз від 14.05.2024).
У негативних рішеннях Орган оскарження посилається на те, що чинним законодавством України не передбачена саме обов'язкова сертифікація ланцюга постачання саме за стандартом FSC-STD-40-004. Окрім цього встановлення вимог щодо надання певних документів виключно від виробника товару також зачасту сприймається Органом оскарження та аудиторами як дискримінація учасників закупівлі. Тож аналізуючи вищезазначену інформацію, для уникнення неоднозначних ситуацій, при здійсненні закупівлі офісного паперу не рекомендуємо встановлювати вимоги щодо надання сертифікату ланцюга постачання FSC-STD-40-004, виданого на виробника запропонованого товару.
У разі коли встановлення такої вимоги є вкрай необхідним, пропонуємо за необхідності скористатись вищезгаданими рішеннями Органу оскарження для захисту власної позиції.