Відсутність документів / інформації, що підтверджують ступінь локалізації

Question

Добрий день!
Замовник оголосив відкриті торги 19.08.2026 на закупівлю локалізованого товару. Вимогами тендерної документації передбачено надати
довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель (з відповідною інформацією), або інформацію за визначеною орієнтовною формою.

Для вже зареєстрованих виробників наразі блокується кнопка додавання нових товарів та публікація чернеток. У звязку з цим учасник не зможе внести товар в реєстр та надати відповідну довідку.
Якщо учасник не вніс інформацію в реєстр і замість довідки у довільній формі із зазначенням ID товару надасть лист пояснення, що товар вироблено в Україні та зазначить відсоток локалізації, чи є це підставою для відхилення його тендерної пропозиції??

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Звертаючись до позиції аудиторів, відсутність в складі тендерної пропозиції документів / інформації, що вимагалась для підтвердження ступеня локалізації виробництва, варто сприймати як підставу для оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. А от позиція Органу оскарження вказує на необхідність в аналогічній ситуації відхиляти тендерну пропозиції відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Проте зважаючи на законодавчі норми, що стосується відсутності в складі тендерної пропозиції документів / інформації, що вимагалась для підтвердження ступеня локалізації виробництва, а також враховуючи потенційну можливість застосування підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів як підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі, замовнику доцільно відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей) та абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (як таку що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону).

Ознайомитися з відповідною практикою ДАСУ та АМКУ можна в матеріалі Аналіз практики Органу оскарження та аудиторів в частині розгляду документів, що підтверджують ступінь локалізації товару