Відсутність частини ресурсів у підсумковій відомості: чи присутні підстави для відхилення ТП?

87
Г

Ганна

Добрий день. Замовник зазначив вимоги до учасника:
1. «Надати Довідку із зазначенням інформації про наявність – машин та механізмів, необхідних для виконання робіт, визначених цією тендерною документацією. Машини та механізми вказані у Довідці (Таблиця 1) повинні відповідати машинам та механізмам вказаним у підсумкової відомості ресурсів, наданої учасником у складі тендерної пропозиції;
2. Вимоги щодо формування договірної ціни. «2.1.1 Вартість тендерної пропозиції учасника на виконання робіт – це договірна ціна на весь обсяг робіт, яку учасник згоден виконати. Договірна ціна розраховуються по об’єкту в цілому.
Вид договірної ціни – тверда. Визначення вартості робіт проводиться відповідно до вимог Кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм у будівництві” (зі змінами) (далі – Настанова). Виконання робіт повинно здійснюватися учасником у чіткій відповідності до кількості, обсягів робіт та будівельних матеріалів/виробів, відповідати видам робіт та одиницям їх виміру, що визначені замовником у Технічному завданні Додатку № 2 до тендерної документації (локалні кошториси та підсумкова відомість рбіт)».
Учасник надав в своїй пропозиції кошторисні документи в яких машини та механізми не відповідають обсягам замовника, тобто Підсумкова відомість ресурсів в якій зазначено обсяг в розділах, а саме: І.Витрати труда, ІІ,Будівельні машини та механізми, та в підсумкових витратах енергоносіїв для усіх машин не відповідають поданими обсягами замовника, а також в даному розділі. Відсутні рядки стиснене повітря, гідравлічна рідина та дрова.
Чи є це підстава на відхилення учасника, як невідповідність обсягу робіт та хехнічним та якісним характеристикам предмету закупівлі?. Заздалегідь дякую.

згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.

У відповідності до наведених норм розглядати тендерні пропозиції замовники повинні з огляду на вимоги тендерної документації та приписи законодавчих норм.

Зокрема, однією з підстав для відхилення тендерної пропозиції згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей є випадок, коли тендерна пропозиція:

- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Так, відхилити тендерну пропозицію згідно наведеної підстави замовник повинен в разі, якщо учасник надав документи, які вимагалися на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та інформація в зазначених документах (наприклад, кошторисні документи) відсутня або ж не відповідає тим вимогам, які містилися в тендерній документації.

До прикладу, якщо в тендерній документації вимагалося надання учасником підтвердження інформації про Підсумкову відомість ресурсів, яка не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема учасником зазначено інші показники, замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Водночас зазначеної позиції щодо розгляду тендерної пропозиції в частині невідповідності відомостей, які запропоновані учасником в Підсумковій відомості ресурсів, дотримуються АМКУ та ДАСУ, про що більше можна дізнатися в наступних закупівлях - UA-2025-03-14-012327-a, UA-2025-09-26-010515-a.

Коментарі
Приєднуйтесь до обговорення — залиште коментар