Відміна закупівлі по пп.5 п.50 Особливостей

Щодо відміни відкритих торгів. Пункт 50 Особливостей визначає виключний перелік підстав коли замовник відміняє відкриті торги:

1. відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2. неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3. скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
4. коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;
5. подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

Отже, підпункт 5 пункту 50 Особливостей, пов"язує відміну із іншою нормою, а саме абз.2 п.25 Особливостей..

Абзац другий пункту 25 Особливостей визначає, що у разі проведення відкритих торгів із закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що проводяться бюджетною установою “Центр гуманітарного розмінування” відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 р. № 284 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 28, ст. 1811), положення пунктів 36, 37 цих особливостей не застосовуються.

На якого замовника поширюється абзац другим пункту 25 Особливостей?

Порядок здійснення закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення встановлений саме для бюджетної установи “Центр гуманітарного розмінування”.

Що визначає окремий порядок проведення відкритих торгів?

При закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що проводяться бюджетною установою “Центр гуманітарного розмінування” відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 р. № 284, має бути подано мінімум дві тендерні пропозиції, в іншому випадку замовник, а саме: бюджетна установа “Центр гуманітарного розмінування” має обов’язок відмінити відкриті торги. 

Тобто, вже на цьому етапі можемо зрозуміти, що відміняти торги по підпункт 5 пункту 50 Особливостей можна лише у наведеному вище випадку.

Із заявки на консультацію вбачається, що предметом закупівлі є «Сміттєвоз заднього завантаження типу ВЛІВ СУПЕР МЕДІУМ 16-18 FT 1206 з додатковим навісним обладнанням ( відвал для прибирання снігу) (або еквівалент)» (ДК 021:2015 код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) - тобто товар.

Отже, беручи до уваги підставу відміти відкритих торгів - пп.5 п.50 Особливостей та предмет закупівлі, то можна дійти висновку, що замовник неправомірно відмінив відкриті торги.

З’ясувати строки і порядок подання скарги до АМКУ? Якщо розглядати можливість оскарження рішення замовника про відміну ВТ, то згідно абзацу 4 пункту 59 Особливостей скарга, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 цих особливостей. Оскаржити в даному випадку можна виключно рішення замовника щодо відміни процедури закупівлі, в тому числі: відсутність підстав для відміни відкритих торгів; невірно обрана підстава для відміни відкритих торгів та інше - протягом 10 днів з дати оприлюднення замовником рішення про відміну відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом).

Детальніше про оскарження в АМКУ у ОГЛЯДІ.

Коли процедура набуде статусу «Скасовано» та які будуть наслідки? Процедура набуде статусу "Скасована" після спливу 10 днів з дати оприлюднення замовником рішення про відміну відкритих торгів, або якщо буде подана скарга до АМКУ після розгляду скарги (за умови, що рішення замовника не буде скасоване). Наслідки - процедура відкриті торги буде відмінена, відповідно у разі якщо у замовника є потреба у закупівлі товару - оголошення нової закупівлі.