Види послуг, які зазначені учасником в локальному кошторису, не відповідають вимогам ТД: відхиляти чи надавати 24 год?

8
Л

Людмила

Добрий день. Відбулися відкриті торги з особливостями по закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. За результатами перевірки пропозиції учасника (локального кошторису) є невідповідність по окремих позиціях з технічним завданням ТД, а саме: п.20 КР1-7-1 Планування площ механізованим способом, група грунту 1, тоді як в технічному завданні ТД була вимога Планування площ ручним способом, група грунту 1.
Чи потрібно в даному випадку замовнику застосувати механізм надання “24 год” на виправлення помилки, чи пропозиція підлягає відхиленю на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей?

Згідно абзау 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.

Згідно пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Водночас згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

тендерна пропозиція:

- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Таким чином, згідно наведених норм замовник при розгляді тендерної пропозиції в певних випадках повинен надати учаснику виправити невідповідності або ж відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.

В свою чергу, з огляду на те, що учасником в локальному кошторису зазначено вид (назву) послуг, який не відповідає вимогам тендерної документації, замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки виправлення зазначеної помилки учасником закупівлі призведе до зміни предмета закупівлі.

Коментарі
Приєднуйтесь до обговорення — залиште коментар