Відхилення переможця відбору ЗПП

Закупівлі, які здійснюються шляхом використання електронного каталогу відбуваються у відповідності до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених Особливостями.

Відповідно до пункту 58 Порядку №822 постачальник через електронний каталог подає пропозицію відповідно до вимог, установлених замовником у запиті пропозицій постачальників в електронній системі закупівель. Постачальник у відповідь на запит пропозицій постачальників від замовника не може подати пропозицію, товар в якій не відповідає специфікації товару, що зазначена в такому запиті.

Відповідно до пункту 66 Порядку №822 замовник укладає договір з переможцем відбору не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору. У разі обґрунтованої потреби строк для укладення договору може бути продовжений до 10 календарних днів.

Договір між замовником та переможцем відбору укладається відповідно до вимог законодавства.

Умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу.

Таким чином вбачається, що замовник повинен укласти договір на товар, який визначений замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору та пропонується переможцем відбору в запиті пропозицій постачальників.

Задля того, щоб знайти вихід з ситуації необхідно проаналізувати підстави для відхилення, визначені пунктом 64 Порядку. Так, замовник відхиляє пропозицію переможця відбору, якщо постачальник:

1) не підписав договір у строк, визначений абзацом 1 пункту 66 цього Порядку;

2) письмово відмовився від укладення договору на умовах, визначених у запиті пропозицій постачальників;

3) пропонує товар походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь.

Отже, Порядок №822 містить чіткий перелік випадків, коли замовник може відхилити пропозицію переможця відбору. Тому, замовнику при розгляді можливості відхилення переможця відбору варто керуватися підставами, які визначенні у п.64 Порядку №822.