Укладення договору на послуги, якщо вартість матеріалів перевищує вартість самих послуг

Question

Добрий день! Плануємо укласти договір на ремонт овочечистки (50530000-9 – ремонт і технічне обслуговування обладнання) вартість договору 14400,00 гривень
Вартість послуг 5750,00 грн, решта ціна за матеріали.
Чи не є порушенням що вартість послуг менша за вартість матеріалів?

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Аналізуючи пункт 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.

Звертаючись до норм пункту 34 частини 1 статті 1 Закону, товари - продукція, об'єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов'язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

При цьому положеннями пункту 21 частини 1 статті 1 Закону визначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.

З вищезазначеного випливає, що до вартості закупівлі послуг не повинні включатись товари, а до вартості закупівлі товарів можуть бути включені виключно послуги з постачання таких товарів (якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів).

Відповідно єдиним безпечним для замовника варіантом в такому випадку буде здійснення окремих закупівель товарів та послуг в розумінні Закону.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із відеоуроком щодо даної тематики: «Особливості визначення предмета закупівлі на практиці»