Доброго дня! Замовник здійснює закупівлю труб. В технічних характеристиках було вказано найменування «Труба сталева безшовна 76*4,0 ГОСТ 8732-78», «Труба сталева безшовна 57*4,0 ГОСТ 8732-78». Учасник пропонує товар з таким самим найменуванням, але в підтвердних документах надає сертифікат на товар який відповідає ДСТУ 8938:2019 та ДСТУ 8939:2019. Питання 1)чи прирівнюється товар за ДСТУ який пропонує учасник до товару за ГОСТ який хотів замовник? 2) чи повинен замовник відхилити такого учасника якщо він в ціновій пропозиції у колонці запропонованого товару дає найменування товару і згадує ГОСТ, а документ дає на товар де згадується ДСТУ?
Учасник в ТП зробив посилання на різні нормативні документи: що робити замовнику?
Ганна

за 25 хвилин
згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Водночас розглядаючи відповідність запропонованого предмета закупівлі варто виходити з того, що ключовим є не саме посилання на ГОСТ чи ДСТУ, а питання того, чи підтверджує наданий учасником документ відповідність запропонованого товару технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам, які вимагав замовник.
Тобто, якщо предмет закупівлі, який надав учасник підтверджує технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були визначені в тендерній документації, то вбачається, що учасником виконано вимоги тендерної документації.
Окрім цього, варто звернути увагу, що даний ГОСТ 8732-78 втратив чинність.
При цьому, розглядаючи тендерну пропозицію в розглядуваному випадку варто звернути увагу на те, що приймати рішення щодо документів, які надані учасником варто з огляду на те, як саме була сформульована вимога тендерної документації та чи допускав замовник еквіваленти.
Якщо замовник зазначив:«ГОСТ 8732-78 або еквівалент», то учасник має право підтверджувати товар документами за ДСТУ, за умови підтвердження еквівалентності.
Якщо ж документація містила чітку вимогу саме щодо ГОСТ без слів:«або еквівалент», «не гірше», «аналог», і в пропозиції учасника присутні відмінності між ціновою пропозицією та підтвердними документами, замовнику слід надати учаснику виправити невідповідності згідно пункту 43 Особливостей.
Коментарі