Звертаючись до норм пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
При цьому пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
В той же час законодавство не встановлює жодних обмежень та конкретних вимог до терміну "аналогічний договір". А отже замовнику доцільно самостійно відобразити в тендерній документації що варто вважати аналогічним договором.
Згідно Словника української мови, під терміном "аналогічний" варто розуміти той, який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Окрім цього в тендерній документації замовником чітко зазначено, що аналогічними договорами відповідно до умов цієї тендерної документації є договори, які підтверджують наявність у учасника досвіду щодо постачання товару, що є предметом закупівлі цих торгів.
При цьому поданий учасником процедури закупівлі договір не варто розцінювати аналогічним, адже предметом закупівлі є паперові стакани (з логотипом замовника), а не пляшки для води чи термокружки (з логотипами). Тож наданий учасником договір не підтверджує наявності в учасника досвіду щодо постачання товару, що є предметом закупівлі цих торгів.
Враховуючи, що виявлені невідповідності підпадають під норми пункту 43 Особливостей, замовнику доцільно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Повідомлення про виправлення невідповідностей: способи формування та надання варіантів дій учасникам»