Учасник надав паспорт якості, в якому відсутні окремі характеристики предмета закупівлі

Щодо відсутності відповідних характеристик товару у паспорті продукції: Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

А отже замовник не може надати учаснику можливість усунути невідповідності, якщо мова йде про відсутність документального підтвердження чітких характеристик предмета закупівлі. Відповідно паспорт продукції можна розглядати як документ, що містить відповідні технічні та якісні характеристики конкретного товару. Проте в даному випадку не менш важливим є формулювання вимог тендерної документації.

Отож якщо замовник вимагав від учасника закупівлі надання паспорта продукції, який підтвердить конкретні технічні та якісні характеристики товару, то їх відсутність варто сприймати як підставу для відхилення тендерної пропозиції, як такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (відповідно до норм абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей).

В той же час якщо замовником не встановлено вимог щодо підтвердження відповідних характеристик, шляхом надання паспорта продукції, або надано можливість підтвердити такі характеристики іншими документами, які учасник надав у складі тендерної пропозиції, то відповідно відхиляти таку тендерну пропозицію немає підстав.

А тому рекомендуємо замовнику в першу чергу звернути увагу на встановлену у тендерній документації вимогу щодо надання тих чи інших документів для підтвердження зазначених характеристик.

Щодо зазначенні у технічній документації зайвих позицій щодо характеристик предмета закупівлі: Якщо замовником допущено помилку при формуванні вимог тендерної документації та включено до переліку вимог зайву інформацію (наприклад, зайві теххарактеристики предмета закупівлі), доцільно діяти за одним із наступних алгоритмів:

• якщо такі вимоги не є критичними та не спричиняють суперечностей між умовами тендерної документації, замовник може завершити закупівлю на умовах, визначених у вимогах закупівлі;
• якщо такі умови відіграють ключову роль та унеможливлюють проведення закупівлі, замовнику доцільно відмінити процедуру закупівлі, у відповідності до підпункту 2 пункту 50 Особливостей через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».