Доброго дня! В ТД замовника було встановлено вимогу «учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати порівняльну таблицю відповідності технічним вимогам замовника (колонки найменування товару замовника, характеристики товару замовника і найменування запропонованого товару і характеристики запропонованого учасником товару). Замовником в додатку з технічними та якісними характеристиками товару (ноутбук) було зазначено формулювання у вимогах до операційної системи «Без попередньо встановленої операційної системи або DOS», «Встановлення ОС здійснюється Замовником». Учасник надав порівняльну таблицю «Без попередньо встановленої операційної системи або DOS», зазначив проте не зазначив формулювання «Встановлення ОС здійснюється Замовником» у вимогах до операційної системи. Чи вважається в цій ситуації підтвердженими технічні якісні характеристики ?
У порівняльній таблиці предмета закупівлі, наданій учасником в складі ТП, відсутня певна інформація: дії замовника
Ганна
за 2 хвилини
згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 36 Особливостей якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною.
Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону.
Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Керуючись приписами зазначених норм, розглядати тендерну пропозицію замовник повинен з урахуванням положень закупівельного законодавства, а також враховуючи вимоги тендерної документації.
Разом з тим, в розглядуваному випадку видається, що замовнику необхідно проаналізувати вимоги тендерної документації, на предмет формування порівняльної таблиці.
До прикладу, якщо тендерна документація містила окремі вимоги щодо формування порівняльної таблиці, зокрема вимоги щодо буквального дублювання даного документа та/або формулювання, яке відсутнє в порівняльній таблицю стосується предмета закупівлі, і учасник не виконав дану вимогу, вбачається, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та в замовника присутні підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Проте, якщо в тендерній документації не було таких вимог та учасник надав порівняльну таблицю, в якій підтверджено безпосередньо технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були визначені в тендерній документації, та відсутня інформація безпосередньо не стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, вбачається, що учасник виконав вимоги тендерної документації.
Коментарі