Щодо застосування норм підпункту 15 пункту 13 Особливостей (в поточній редакції) у разі, якщо аналогічні норми відсутні в редакції Особливостей, яка набуде чинності з 01.09.2026 включно

Question

Добрий день. Наше підприємство укладає договори на постачання товарів для захисту критичної інфраструктури відповідно до пп15. п.13 постанови 1178. На підставі якого пункту та підпункту можно укладати договори без проведення процедури закупівлі з 01.09.2026 року?

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Звертаючись до норм наразі діючої редакції підпункту 15 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:

15) здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об'єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об'єктів критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об'єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об'єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу.

В той же час аналізуючи редакцію пункту 13 Особливостей, яка набуває чинності з 01.09.2026 включно, рекомендуємо звернути увагу на відсутність підпункту, аналогічного вищезгаданому. Такої ж вимоги немає і в положенням пункту 9-2 Особливостей, який дозволяє укласти прямий договір про закупівлю за певними виключеннями. Адже у порівнянні з поточною редакцією пункту 13 Особлиовстей, майбутня редакція пунктів 9-2 та 13 Особливостей містять далеко не весь перелік попередніх виключень.

Відповідно якщо замовнику необхідно здійснити закупівлю, яка не підпадає під виключення закупівельного законодавства, то таку закупівлю варто здійснювати у відповідності до загальних закупівельних норм. В той же час при плануванні та здійсненні закупівлі, рекомендуємо врахувати категорію замовника у відповідності до норм частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), а також оновлені вартісні межі, визначені Особливостями для кожної з таких категорій відповідно до змін, які набувають чинності з 01.09.2026.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалами щодо даної тематики: