Звертаючись до норм абзацу 9 підпункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (для учасника процедури закупівлі - резидента), або учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев'ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації.
В той же час абзацом 9 пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі,що є нерезидентом: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Отже, не зважаючи на наявність в формулюванні абзацу 9 пункту 28 Особливостей фрази "(для резидента)", дані вимоги стосуються виключно учасника - нерезидента в розумінні законодавства.
Що стосується учасників - резидентів, то відповідно до абзацу 16 пункту 47 Особливостей, учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
А тому замовнику не доцільно встановлювати до учасника - резидента будь-які додаткові вимоги щодо надання інформації, передбаченої в підпункті 9 пункту 47 Особливостей, окрім самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель. Адже інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасників - резидентів наявна у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Які документи не можна вимагати від учасника при здійсненні закупівель»
