Щодо підпису документів КЕП

Question

Доброго вечора.
Підкажіть будь ласка, умовами ТД передбачено:
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема:
– тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
– якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Учасником завантажено документи архівом, в якому містяться довідки, листи, технічна специфікація, тощо та один раз на весь архів накладено КЕП. Чи є це порушенням? Чи потрібно надавати 24 год на усунення невідповідностей? Заздалегідь дякую!

TNDR. Платформа · Accepted Answer

згідно абзацу 1 пункту 3 згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.

Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.

Згідно наведених норм розглядати тендерну пропозицію слід з огляду на вимоги тендерної документації та приписи законодавчих норм.

До прикладу, якщо в тендерній документації була визначена наступна умова:

Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема:

- тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);

- якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо,

і учасником було виконано вимоги тендерної документації, зокрема підписано кожен електронний докумемент КЕП, і в тому числі файл з розширенням .zip/.rar (архівований файл) з накладенням на нього електроного підпису, вбачається, що учасником в цій частині виконані вимоги тендерної документації, та підстав відхиляти/надавати 24 год на виправлення немає, оскільки в розглядуваному випадку архівований файл є окремим електронним документом, якщо в тендерній документації не було окремих вимог щодо типів файлів, які повинні бути подані учасником.