Доброго дня.
Підприємством здійснений запит ціни пропозиції на бензин. Переможець запиту ціни пропозиції після підтвердження його переможцем та повідомлення про намір підписати договір не охоче виходив на зв’язок, не відповідав на повідомлення. Повідомлення про намір укласти договір сформовано 19.05.26, тобто договір повинен бути підписаний максимум 24.05.26р. (23.05.26 та 24.05.26 вихідні дні). У п’ятницю 22.05.26 року в кінці робочого дня переможець мовчки на електрону пошту уповноваженої особи надіслав скан-копію підписаного договору зі свого боку, в якому навіть не заповнені реквізити замовника та заповнений зі свого боку договір у форматі ворд. Переможець не виходив на зв’язок, не звернувся до замовника для заповнення своїх реквізитів у договорі, надіслав скан-копію не заповненого договору з боку замовника (реквізити) у останній робочий день, що унеможливило перевірку договору та отримання договору засобами поштового зв’язку. Як діяти у цій ситуації? Чи зобов’язаний замовник продовжувати термін для укладання договору? Чи можливо зазначені дії переможця вважати відмовою від укладання договору? Враховуючи зазначені дії переможця і його не бажання комунікувати, є великі сумніви, щодо його надійності.
Постачальник, якого визначено переможцем при ЗПП, не виходить на зв’язок: дії замовника
Любов
28 хвилин тому
відповідно до абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас одним із видів закупівель, який можуть здійснювати замовники, є запит пропозицій постачальників, правове регулювання проведення якого визначено в Постанові Кабміну від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» (далі-Постанова №822).
Так, згідно пункту 66 Постанови Кабміну №822 замовник укладає договір з переможцем відбору не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. У разі обґрунтованої потреби строк укладення договору може бути продовжений до 10 календарних днів.
Договір між замовником та переможцем відбору укладається відповідно до вимог законодавства.
Умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу або перерахунку ціни та обсягів товарів у бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки, або приведення умов договору у відповідність з умовами, визначеними у запиті пропозицій постачальників шляхом заповнення електронних форм з окремими полями в електронній системі закупівель, якщо такі умови відрізняються у проекті договору.
При цьому, підпункт 1 пункту 64 Постанови №822 передбачає, що замовник відхиляє пропозицію переможця відбору у разі, коли переможець відбору:
1) не підписав договір на умовах, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників у строк, визначений пунктом 66 цього Порядку.
Отож, з огляду на викладене, законодавство визначає певний строк для укладення договору за результатами здійснення закупівлі шляхом проведення запиту пропозицій постачальників.
Водночас у разі, якщо переможець запиту пропозицій постачальників не підписав договір у строк, який визначений зазначеною нормою, замовник повинен відхилити пропозицію переможця відбору.
При цьому, з огляду на ситуацію, яка описана в питанні, в замовника присутні підстави для відхилення переможця відбору згідно підпункту 1 пункту 64 Постанови №822, оскільки ним не підписано договір протягом п’ять календарних днів.
І відповідно, відхилити пропозицію переможця відбору замовник може на 6 календарний день.
Однак обов’язку продовжувати строк для укладення договору в замовника немає.