Відділом освіти, культури, молоді та спорту Андрушківської сільської ради 29 січня 2026 року оголошено закупівлюза кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти, предметом закупівлі є Дизельне паливо (Євро 5), картка; Бензин А-95 (Євро 5), картка. За результатами процедури закупівлі системою визначено переможцем даної закупівлі ПП Укрпалетсистем.
Проектом договору Замовником передбачено вимогу Постачальник зобов’язаний забезпечити зберігання придбаного Покупцем Товару протягом 360 (триста шістдесят) календарних днів з дати поставки (далі – строк зберігання). Видача Товару зі зберігання здійснюється на АЗС (автозаправні станції які повинні розташовуватись на відстані не більше 15 км від місцезнаходження замовника/Покупця, с.Андрушки Житомирський район Житомирська область ) .
Представник ПП УКРПАЛЕТСИСТЕМ ,03.02.2026 р. в телефонній розмові повідомила , що найближча автозаправна станція розташована на відстані 88.3 км. від с. Андрушки. Окрім шкільних автобусів, які знаходяться в підпорядкуванні відділу освіти, культури, молоді та спорту Андрушківської сільської ради іншого спеціалізованого транспорту, яким передбачено перевезення паливно-мастильних матеріалів не має. З огляду на значну відстань до найближчої автозаправної станції, це призведе до нераціонального використання бюджетних коштів, а також неминучої відповідальності керівника.Керівником було направлено офіційного листа на електронну адресу ПП УКРПАЛЕТСИСТЕМ надати перелік діючих автозаправних станцій станом на 03.02.2026 р., які розташовані на відстані вказаній в проекті договору. Представник ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ»відмовився надати дану інформацію в телефонному режимі та повідомив що лише планується відкриття автозаправних станцій де можливо буде використати отримані талони на паливо. А також озвучив вимогу пітвердити його переможцем процедури закупівлі.
Як вийти з данної ситуації не порушуючи норм чинного законодавства та уникнути безпідставної розтрати бюджетних коштів.
Переможець закупівлі відмовляється підписувати договір на умовах, які були визначені в проєкті договору?
Марина
10.02.2026
згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
При цьому, розглядаючи тендерну пропозицію та укладаючи договір замовникам слід враховувати приписи пункту 18 Особливостей, який визначає, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Окрім цього, в разі, якщо замовник здійснює закупівлі запит пропозицій постачальників, слід враховувати вимоги пункту 66 Постанови Кабміну №822, яка визначає, що умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу або перерахунку ціни та обсягів товарів у бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки, або приведення умов договору у відповідність з умовами, визначеними у запиті пропозицій постачальників шляхом заповнення електронних форм з окремими полями в електронній системі закупівель, якщо такі умови відрізняються у проекті договору.
І відповідно після підписання договору з тими умовами, які були визначені в проєкті договору, зокрема, які стосуються певного місця розташування автозаправних станцій, постачальник повинен виконувати умови договору, приміром, забезпечити місця розташування автозаправних станцій, про що замовнику слід наголошувати переможцю відбору перед підписання договору.
Таким чином, у випадку, якщо замовник при здійсненні закупівлі в проєкті договору визначив певні вимоги до контрагента, зокрема до розташування автозаправних станцій, відповідно замовник та переможець повинні підписати проєкт договору на тих умовах, які були визначені в даному проєкті.
Водночас в разі, відмови переможця закупівлі підписати договір на тих умовах, які були визначені в проєкті договору, замовник повинен відхилити тендерну пропозицію переможця згідно підпункту 3 пункту 44 Особливостей, або ж згідно пункту 64 Постанови Кабміну №822.