(Не)правомірність звернення до учасника закупівлі, чия пропозиція розглядається, в межах норм пункту 42 Особливостей

8
О

Олександра

Замовник продовжив кваліфікацію Учасника тому що виникли сумніви щодо технічних характеристик запропонованого товару. Згідно з пунктом 42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником / переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Замовник може направити запит з метою перевірки технічних параметрів запропонованого Учасником товару до дилера(офіційного представника компанії), але в даному випадку саме Учасник закупівлі і є єдиним, тільки одним дилером та представником даного товару. Чи правомірний буде запит Замовника в даному випадку?

Звертаючись до пункту 3 частини 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), одним із принципів здійснення публічних закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

При цьому принцип прозорості повинен застосовуватись на всіх етапах закупівель, а електронна система закупівель забезпечує, зокрема обмін інформацією і документами саме в електронному вигляді, про що зазначається у справі 640/26603/21 від 02.03.2023 Касаційного адміністративного суду Верховного Суду України. Дане рішення та інші рішення суду відображені у матеріалі "Взаємодія замовника і учасника поза електронною системою. Враховуємо позицію Верховного суду України".

Отож замовник має можливість контактувати із потенційними учасниками виключно на етапі планування закупівлі, а із переможцем закупівлі - на етапі підписання договору про закупівлю.

Проте якщо замовник під час розгляду тендерної пропозицій звернеться до цього ж учасника поза електронною системою, це може сприйматись аудиторами, як порушення принципів публічних закупівель. Відповідно при застосуванні норм пункту 42 Особливостей, рекомендуємо звертатись саме до третіх осіб, а не до учасника закупівлі, який розглядається.

Коментарі
Приєднуйтесь до обговорення — залиште коментар