Ціна пропозиції учасника відкритих торгів електронною системою визнана як Аномально низька. Тендер на закупівлю рекламної продукції. Учасник надав довідку з поясненням, що він має власне виробництво, а отже може дозволити собі встановлення таких цін. Проте, він також в довідці підтвердив, що ціна яка була визначена за резульитатами аукціону є вірною. Ціна на аукціоні – 180 000грн. Учасник є ФОП, на єдиній системі оподаткування. Проте в довідці він зазначив, що вірною ціною є – 18 000грн., тобто допустив помилку у цифрах, а також вказав що його ціна з ПДВ, хоча в тендерній пропозиції, яка була подана у складі інших документів, він зазначав що ціна без ПДВ. Тож, як вчинити Замовнику із його поясненням? І чи може учасник на виправлення поданої інформації надати нову , з вірно вказаною ціною, ознакою ПДВ, і чи взагалі, є достатнім пояснення щодо аномальної ціни?
(Не)належність аномально низької ціни
Катерина
14.04.2026
Згідно пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Водночас підпункт 1 пункту 45 Особливостей передбачає, що замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Разом з тим, варто визначити, що відхилити тендерну пропозицію згідно наведеної норми, замовник може виключно у випадку, якщо замовником в тендерній документації були визначені окремі вимоги до такого обґрунтування, і учасник не виконав такі вимоги, під час надання обґрунтування аномально низької ціни є.
При цьому, більше про дане питання читайте в наступних статтях:
- https://tndr.com.ua/article/anomalno-nizka-czina-u-yakih-zakupivlyah-mozhe-buti-viznachena-ta-yak-diyati-zamovniku/;
- https://tndr.com.ua/article/yakisna-organizacia-ta-visokiy-riven-efektivnosti-robit/;
-https://tndr.com.ua/article/chi-mozhna-vstanovlyuvati-okremi-vimogi-doobgrunuvannya-anomalno-nizkoi-czini/.
Разом з тим, що стосується зміни умов/ціни пропозиції під час укладення договору, то пункт 18 Особливостей передбачає, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
-перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Керуючись зазначеними нормами замовник та переможець можуть зміни умови проєкту договору, зокрема ціну в бік зменшення.
Тому у відповідності до наведених норм, замовник, після надання учасником аномально низької ціни, може укласти договір із зменшеною ціною, зокрема у відповідності до пункту 18 Особливостей.