У відповіді, пропонуємо обґрунтувати можливість застосування переговорної процедури, базуючись на наступних законодавчих нормах.
Звертаючись до норм підпункту 1 пункту 13 Особливостей у редакції з 01.09.2026, переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі:
1) коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації.
У разі здійснення закупівлі на цій підставі замовник в обґрунтуванні зазначає унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, процедуру яких було відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом.
Отже, однією із умов застосування виключення, передбаченого підпунктом 1 пункту 13 Особливостей в оновленій редакції є "відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями". Тобто при оголошенні відкритих торгів, які потім не відбулися, замовник повинен був встановити такий строк подання тендерних пропозицій, який відповідав би законодавчим нормам, чинним на момент оголошення закупівлі.
При цьому законодавчо немає обмежень, що для здійснення переговорної процедури із застосуванням нової редакції підпункту 1 пункту 13 Особливостей, замовник має дотримуватись виключно оновлених строків подання тендерних пропозицій, які набувають чинності з 01.09.2026. А тому законодавчо не заборонено здійснювати переговорну процедуру відповідно до підпункту 1 пункту 13 Особливостей, якщо відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції, якщо такі відкриті торги оголошені до 31.08.2026 включно.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Чи можна застосувати переговорну процедуру після невдалих відкритих торгів, оголошених до 31.08.2026»
