Локалізація товару із Додаткового переліку з 24.08.2026 року

Question

Доброго дня!!!!

Звертаємося до Вас за експертною консультацією щодо застосування вимог про ступінь локалізації виробництва з 24 серпня 2026 року.

Наша установа планує здійснити закупівлю кабелю на очікувану вартість 300 тис. грн. Цей товар входить до додаткового переліку товарів переробної промисловості, щодо яких встановлюються вимоги про ступінь локалізації (затвердженого постановою КМУ від 02.07.2025 № 782).

Аналізуючи норми закону, ми схиляємося до думки, що 1 млн грн стосується товарів безпосередньо з підпункту 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість для окремого додаткового переліку за Постановою № 782, де зазначено наш кабель, вартісна межа залишається на рівні 200 тис. грн, а отже, ми маємо провести закупівлю на 300 тис. грн із вимогами щодо локалізації.

Питання для роз’яснення:
Чи вірним є наш висновок про те, що для товарів з додаткового переліку (Постанова КМУ № 782) вартісний поріг залишається 200 тис. грн і закупівля кабелю на 300 тис. грн потребує локалізації?
Чи все ж таки вартісна межа в 1 млн грн розповсюджується на всі закупівлі з локалізацією (включаючи додатковий перелік за Постановою № 782), і наша закупівля має здійснюватися без вимог до локалізації?
Якщо наша думка помилкова, обґрунтуйте, будь ласка, чому вартісна межа в 1 млн грн розповсюджується і на товари з підпункту 2, і на товари з додаткового переліку за Постановою № 782, та чому наша закупівля має здійснюватися без вимог до локалізації?
Будемо щиро вдячні за Вашу правову позицію та детальне професійне роз’яснення цього питання.

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Відповіді на питання поставленні у заявці:

Чи вірним є наш висновок про те, що для товарів з додаткового переліку (Постанова КМУ № 782) вартісний поріг залишається 200 тис. грн і закупівля кабелю на 300 тис. грн потребує локалізації? НІ, оскільки Постанова КМУ № 782 не містить положення, які встановлюють інші вартісні межі. Окрім того, Законом № 4888 вносяться зміни до Закону № 922-VIII, який має редакцію, що "Тимчасово, до 31 грудня 2032 року, під час здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, у спосіб, визначений статтями 13, 14 та 15 цього Закону, а також під час здійснення закупівель, особливості яких визначені постановами Кабінету Міністрів України відповідно до закону, за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, встановлюються такі особливості здійснення закупівель:............." Отже, змінюється повністю редакція п.6-1 Закону № 922, тому такої вартісної межі як 200 тис. з 24.08.2026 року не буде.
Чи все ж таки вартісна межа в 1 млн грн розповсюджується на всі закупівлі з локалізацією (включаючи додатковий перелік за Постановою № 782), і наша закупівля має здійснюватися без вимог до локалізації? ТАК, оскільки п.6-1 Закону № 922 викладається у новій редакції.
Якщо наша думка помилкова, обґрунтуйте, будь ласка, чому вартісна межа в 1 млн грн розповсюджується і на товари з підпункту 2, і на товари з додаткового переліку за Постановою № 782, та чому наша закупівля має здійснюватися без вимог до локалізації? Замовник застосовує вимоги пункту 6-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону №922 “...за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень”. Тобто, вартісні межі значно зросли із 200 тис. гривень до 1 млн. гривень. у вашому випадку вартість товарі становить 300 тис.грн, а отже не перевищує 1 млн. грн.

Єдине на що потрібно звернути увагу, відповідно до абзацу 1 підпункту 1 пунтку 6-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону №922: “..під час здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту… за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, встановлюються такі особливості здійснення закупівель: 1) замовник здійснює закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови, що такий товар включено до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва”. Керуючись вимогами Порядку визначення предмета закупівлі, предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.  Для того, щоб визначити чи застосовувати локалізацію до товару, який є в переліку локалізованих товарів, замовнику необхідно виходити з річної вартості предмета закупівлі такого товару за кодом ДК.