Договір укладено до набрання чинності змін до Особливостей згідно Постанови Кабміну від 30.01.2026 № 112: чи потрібно враховувати зміни при публікації звіту?

Постановою Кабміну від 30 січня 2026 р. № 112 "Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування було внесено зміни до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі-Особливості).

Зокрема, даними змінами доповнено пункт 11 Особливостей наступним змістом:

Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).

Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).

В свою чергу, розглядаючи дане питання варто звернутися до поняття закупівля.

Зокрема, згідно пункту 25 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.

При цьому, закупівлею, згідно наведеної норми, варто вважати в тому числі укладення договору.

Таким чином, з огляду на викладене видається, що в разі, якщо договір згідно пункту 11 Особливостей було укладено до набрання чинності наведених змін до Особливостей, то при публікації звіту про укладений договір, замовник повинен керуватися тими нормами, які були актуальними на момент укладення договору.

Тобто, в даному випадку, публікувати звіт про укладений договір замовник повинен без врахування розглянутих законодавчих змін.