Яку суму оплати за допороговим договором вказати під час його закриття, якщо договір не виконувався

Question

Добрий день. Прямий договір за п. 11 Особливостей, є ДУ на дострокове розірвання від 26 жовтня. В тексті ДУ прописано, що послуги за договором не надавались, а виконавець зобов&#8217;язується до 31.10.26 перерахувати кошти, що сплачені замовником в рахунок попередньої оплати. Чи можна в такому випадку в системі вказувати сплачену суму 0?

Консультації ТНДР · Accepted Answer

Згідно абзацу 1 пункту 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон).

Отже, зі змісту пункту 4 Особливостей випливає, що замовник має обов'язок оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю лише у разі проведення відкритих торгів, відкритих торгів із публікацією англійською мовою та запиту пропозицій постачальників, що проведені згідно пункту 10 Особливостей (в редакції до 01.09.2026).

Щодо інших видів закупівель, зокрема допорогових укладених згідно пункту 11 Особливостей, немає обов'язку звітувати про виконання договору про закупівлю. Але варто врахувати наступне.

Пунктом 23 Особливостей визначено, що Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону.

Тому рекомендуємо замовникам по закупівлях, за результатами яких в замовника є обов’язок оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю задля мінімізації ризиків початку моніторингу закупівлі.

Відповідно в разі розірвання договору замовник може "закрити" звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель через функціонал "Розірвання договору", вказуючи фактичну суму оплати за договором.

Для уникнення суперечливих моментів в описаній ситуації, рекомендуємо замовнику дочекатися 31.10.26 (отримання коштів від виконавця за попередню оплату) після чого вказати фактично суму оплати за договором в розміру 0,00 грн 0,00 копійок.