Дане запитання було розглянуто у листі № 36804/28/14-25 від 11.12.2025 Міністерства розвитку громад та територій України. Так, пунктом 6 Постанови Кабміну від 19.11.2025 № 1512 визначено, що ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє протягом 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.
За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце (рішення Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів). На підставі та керуючись вищевикладеним, повідомляємо наступне.
1.1. Кошторисна частина проєктної документації, подана для проведення експертизи проєктів будівництва об’єктів у встановленому порядку до 25.11.2025, має бути переглянута у звʼязку із набранням чинності Постановою.
1.2. Зміни у зв’язку з набранням чинності Постанови до незатвердженої у встановленому порядку кошторисної частини проєктної документації щодо якої було здійснено експертизу та отримано позитивний експертний звіт до 25.11.2025 можуть бути внесені у разі прийняття головним розпорядником бюджетних коштів або замовником відповідного рішення.
1.3. Кошторисна частина проєктної документації, розроблена та затверджена у встановленому порядку до 25.11.2025, у випадку коли замовником ще не було розпочато процедуру публічних закупівель, у зв’язку з набранням чинності Постанови не потребує перегляду та може використовуватися для планування та фінансування будівельних робіт, а також для проведення публічних закупівель.
Але з метою убезпечення замовника від можливих ризиків рекомендуємо привести проєкту документацію у відповідність до чинного законодавства. Також варто звернути увагу на те, що під час формування договірної ціни під час укладення договору про закупівлю та його виконання сторони мають застосовувати вимоги Постанови № 1512 та Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої Наказ Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591.
