Чи є зміною істотних умов зміна тарифу у закупівлі теплової енергії

Якщо замовник укладає договір про закупівлю згідно пункту 13 Особливостей, тоді вносити зміни до істотних умов договору про закупівлю сторони договору можуть у відповідності до пункту 19 Особливостей, який містить виключні підстави для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю.

Статтею 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Тобто, ціна за одиницю товару - теплової енергії є істотною умовою договору про закупівлю та може змінюватися у випадках, що передбачені пунктом 19 Особливостей.

Згідно підпунтку 7 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися в разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.

Згідно пунтку 20 Особливостей замовник відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у разі: внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей.

Пункт 15 наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» визначає, що зокрема, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.

Враховуючи викладене вище замовник у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю на підставі пункту 19 Особливостей зобов’язаний оприлюднювати в електронній системі закупівель:

• повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, яке повинно містити інформацію, яка визначена пунктом 20 Особливостей

та

• додаткову угоду у форматі PDF протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.

В разі необхідності внесення змін до допорогового договору на закупівлю теплової енергії сторони керуються умовами такого договору, ЦКУ. Оприлюднювати зміни в такому разі замовник обов'язку немає.